《应急管理信息化发展战略规划框架(2018-2022年)》：通过电子政务外网与国家共享交换平合对接获取其他部委应急管理业务相关数据，分类接入气象、自然资源、水利等外部单位信息资源，不断扩大信息获取范围。通过互联网为社会公众提供灾情信息发布、政务服务等相关信息。

　　《广东省数字政府改革建设“十四五”规划》：全面深化“智慧应急”建设，聚焦融合指挥、应急通信、短临预警、全域感知、数据智能五大方向持续攻关。

　　《广东省自然灾害防治能力建设行动方案》：实施移动通信指挥平台建设项目。构建集视频指挥、监控调度、视频会商、现场图传、态势展现等功能于一体的移动通信指挥平台，实现跨网跨部门跨区域的随行指挥。

　　现状分析：

　　(1)新时代防灾应急管理能力的要求 ： 以全局、整体的思路着力开展多部门资源的有机整合、深度融合和信息共享，整合原分散在多个部门的应急管理职能，满足新时代应急管理要求，确保各项工作无缝衔接。

　　(2)部门联动作战协同能力急需提升 ： 部门间业务系统可能采用不同空间数据库，地理坐标系、图示规范等数据标准不一，缺乏统一规划，数据难以统一更新和智能分析，信息孤岛严重;部门间业务条块分割，联动及作战协同效率低下。

　　(3)应急管理能力急需延伸到基层： 应急会商、融合调度系统建设、维护成本高。随着物联网、大数据等信息技术在现代应急管理体系不断应用，如何将触角向基层一线延伸，成为各级应急管理部门努力的方向。监测地点一般较偏远，现场环境恶劣，存在网络、供电等问题。

　　方案简介：

　　依托大数据技术，梳理、整合十五部门信息资源，引入气象短时临近预报研究成果，采用音视频最新解决方案，构建具备资源共享、数据智能、短临预警、部门协同等能力的防灾减灾救灾指挥体系。

　　采用移动通讯、融媒体等最新技术，快速将防灾减灾救灾指挥能力延伸到乡镇最后一公里，打通“省、市、县、镇街、乡村”五级融合指挥调度。

　　(1)多源数据资源池：

　　采用“大平台、小应用”的架构，汇集应急管理局、气象局、公安局、交通运输局、水利局、林业局、海洋与渔业局、自然资源局、旅游局、教育局、城管局、卫生健康局、农业农村局、民政局等多个部门的数据资源，构建防减救指挥体系多源数据资源池。

　　(2)应急指挥一张图：

　　应急指挥一张图可总览全区域风险态势，全程追踪事件发展趋势，实时、直观监控调度执行状况，全面提升应急指挥效能。

　　基于分析结果，提供一键启动应急处置功能，实现各模块互联互通;自动分析、统计受灾范围内所有应急物资和应急资源以及重点防护目标;智能推送应急预案，实现各单位敏捷联动处置;实时视频互联，指挥中心与灾害现场在线融合调度;向应急联动成员及单位快速靶向发布事件信息及下发相关任务指令，还可进行实时上报反馈，实现内外、上下在线协同。

　　(3)应急视频互联会商：

　　应急视频互联会商指挥平台采用媒体云技术，分布式高品质音视频技术，搭建分布式音视频互联会商以及信息集合展示系统，可实现多级融合，包括信号联动可视化管理、多源信号集中控制、多部门海量信号接入、大屏拼接、KVM坐席协作等，为防灾减灾救灾指挥体系提供高质量、高体验、安全可靠的可视化会商决策及融合指挥平台。

　　(4)基层融合指挥：

　　基层融合指挥快速解决五级融合指挥、信息发布、上下协同能力，做到上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互为支撑、安全畅通的省、市、县区、镇街、乡村五级融合调度体系，实现全域覆盖。

　　(5)应急指挥移动端：

　　智慧应急融合指挥移动端，随时随地进行应急决策协同指挥，提高应对突发事件快速反应能力和资源利用效率，实现指挥智慧化 、一体化 、扁平化 、多元化。