一

　　建设背景

　　合肥市应急管理局应急指挥中心建设项目 基于国家“十四五”应急管理体系建设规划要求，针对城市公共安全风险日益复杂化的挑战，旨在通过智能化技术升级构建新一代应急指挥中枢。破解传统指挥中心存在的数据孤岛、预警滞后、协同效率低等痛点，依托合肥市作为长三角副中心城市的战略定位，整合公安、消防、气象、交通等多源数据资源，运用大数据、AI分析、物联网感知等技术，打造集监测预警、辅助决策、联动指挥于一体的智慧应急平台。不仅提升突发事件的快速响应与科学处置能力，更通过构建城市韧性安全底座，助力合肥实现城市安全发展的示范引领，为长三角区域一体化发展提供应急保障支撑。

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　　二

　　需求分析

　　充分利用分布式IP化架构系统的显著优势，构建一个集“音视频交互、反应灵敏、上下联动、协调配合、专产兼备、平战结合、统一指挥” 于一体的应急指挥中心

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　　纵横贯通联动： 针对应急管理平台功能存在的问题，如分散、单一、薄弱和重复，以及信息化系统管理、操作和人员协同流程的独立性，利用现代信息技术设备，消除层级界限和部门间信息孤岛，实现跨区域数据信息的互联互通。

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　　资源整合： 突发应急事件面前，信息及时共享是及时救援的保障，通过实现与生产安全、地震、防汛抗旱、交通运输、消防等部门的信息数据资源无缝对接，采用IP化架构，可以基于现有的通讯网络迅速部署和组网。仅需接入网络，即可完成信息的汇聚工作，进而将分散在不同地区和部门的信息集中到应急指挥中心，进行统一收集、整合和管理。

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　　实现高效协同，多警种合成作战： 社会矛盾的多元化、与自然灾防的多样化，传统个体或单一的警种作战已无法满足人们对及时解决社会安全问题的需求，加强与各部门的抢险救灾应急数据与服务共享，将多部门信息进一步综合联动起来，提高跨部门业务协同能力，更加快速精准地整合并传达指令，提升救援速度和效率。

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　　三

　　解决方案

　　该市以应急指挥中心作为支持，达成省市级应急指挥中心的互联互通;助力构建行业智能化会商室 与指挥大厅 。

　　按照应急预案和计划，配合湖森分布式坐席协作管理系统，在紧急情况下负责现场指挥调度，搜集并传递灾害信息，调动包括消防和应急救援队伍在内的救援力量，以及必要的物资。同时，协调通讯、医疗卫生、电力、供水、交通运输、公用设施工程等应急支持力量，执行应急响应、救援及灾后恢复等相关工作。

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　　低码率4：4：4高清图像呈现，高效稳定传输

　　指挥调度离不开对可视化需求，尤其对于应急指挥中心而言，高清图像呈现、实时同步传输尤为重要。

　　湖森Husion 分布式系统采用H.265编码技术，确保了4：4：4的原始画质输出。实现低码率(4～20M)高质量图像，该系统成功克服了高码率设备在多通道运行时出现的图像冻结和不同步撕裂的问题。它在确保图像品质达到最高清晰度的同时，也实现了对带宽的最低占用。通过高清的视觉呈现，Husion湖森 分布式系统为指挥中心的决策过程提供了有力的可视化辅助，为局势的判别提供直观的信息化技术支持。

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　　跨区域音视频互联互通

　　应急指挥中心作为应急值守、信息接报、监测监控、决策参谋、指挥调度、信息发布 的综合运转中枢，通过Husion湖森 分布坐席协作系统将指挥大厅、会商平台、指挥救援部门几大业务域进行互联互通，实现省市级指挥中心平台的横纵贯通、联动，打破部门业务断层，上下联动真空的尴尬局面。

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　　去中心化，运行稳定，无限扩容

　　作为城市应急管理的中心，指挥中心承担着事前监测、事中处理以及事后恢复的全过程，对系统的稳定运行至关重要。

　　采用Husion湖森 的分布式核心架构技术，实现了真正的无中心服务器模式，确保每个节点高效运作。即便个别节点或附加服务器出现故障，也不会对整体系统造成影响，为指挥任务提供了安全稳定的保障。此外，得益于Husion湖森 分布式系统网络IP的信号处理能力，系统升级和扩展变得轻而易举。指挥中心若需扩容升级，仅需添加更多节点，无需大规模更换主机设备。

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　　无缝对接第三方平台

　　针对城市安全监控设备安装时间的不一致性以及平台系统的多元性，Husion湖森 分布式系统能够广泛而有效地实现与第三方系统平台的无间隙连接，构建起全面覆盖的信息感知网络 。通过整合，能为指挥中心提供实时、清晰、全面的辅助视觉信息。实现无缝与气象、自然资源、水利、地震、交通运输 等多部门指挥中心平台对接，以应急指挥中心为轴实现与各应急相关部门间信息资源的共享，提升应急指挥系统的融合集成度。

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　　应急指挥调度系统是应急指挥中心重要的业务系统.

　　湖森利用分布式系统突出应急信息全面汇聚、快速展现、上传下达、协同会商、指挥调度和辅助决策 等支撑能力，助力应急管理部门实现应急救援智能化、扁平化和一体化指挥作战